Affiliazioni siti scommesse 2026: sanzioni, alternative legali e regole ADM

Updated Novembre 2026

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Indice dei contenuti

1. Affiliazione online vietata dal luglio 2018, sanzioni AGCOM sui canali social
2. Otto bookmaker ADM senza programmi di affiliazione pubblici
3. Agenzie, corner e punti ricarica con regole ADM, non affiliazione libera
4. Commissioni CPA e revenue share soggette a IVA al 22%
5. Affiliazione senza sito vietata: la sanzione AGCOM ai canali video
6. Delibera AGCOM 200/26/CONS: vietati link, codici promozionali e bonus
7. Alternative al divieto e rischio economico delle sanzioni

L’affiliazione online con i siti di scommesse in Italia ricade nel divieto dell’art. 9 del D.L. 87/2018, in vigore dal 14 luglio 2018, che vieta qualsiasi pubblicità di giochi con vincite in denaro: la sanzione parte da 50.000 € per il committente e per il proprietario del sito o del canale. Planetwin365, Eurobet, Goldbet, SNAI, bwin, Betflag, Sisal e Lottomatica operano con concessione ADM ma non hanno programmi di affiliazione pubblici. Le agenzie e i corner scommesse lavorano con contratto di mandato, i punti vendita ricariche rientrano nel D.Lgs. 41/2024 e pagano 100 € all’anno all’albo ADM, con un tetto di 100 € settimanali in contanti per giocatore. AGCOM sanziona anche i canali social: con la delibera 286/24/CONS un canale YouTube ha ricevuto 75.000 € di multa per sessioni di gioco e link ai siti. Le commissioni di affiliazione, quando consentite, sono soggette a IVA ordinaria del 22% secondo la risposta dell’Agenzia delle Entrate n. 75 del 24 febbraio 2020.

Affiliazione online vietata dal luglio 2018, sanzioni AGCOM sui canali social

Affiliazione online

Le affiliazioni con i siti di scommesse online sono vietate in Italia dal 14 luglio 2018, data di entrata in vigore del D.L. 87/2018. L’art. 9 di quel decreto colpisce qualsiasi forma di pubblicità di giochi e scommesse con vincite in denaro, compresi siti web, social network, canali video e piattaforme digitali. La sanzione amministrativa pecuniaria è pari al 20% del valore della sponsorizzazione o della pubblicità, con un minimo edittale di 50.000 €, applicata sia al committente — il bookmaker — sia al proprietario del mezzo pubblicitario.

Il calcolo del minimo è lineare: se il valore della pubblicità non raggiunge 250.000 €, la sanzione rimane comunque fissata a 50.000 €. Sopra quella soglia, il 20% supera il minimo e la sanzione cresce proporzionalmente. Un sito che riceve 5.000 € in commissioni di affiliazione ogni mese per un anno genera un valore di 60.000 €: la sanzione resta a 50.000 €. Con 30.000 € all’anno di commissioni, il 20% arriverebbe a 6.000 €, ma il minimo edittale porta comunque la sanzione a 50.000 €. La Corte costituzionale, con la sentenza 172 del 2026, ha dichiarato che il giudice può ridurre il minimo nei casi in cui risulti manifestamente sproporzionato rispetto alla gravità della violazione, ma il punto di partenza per ogni contestazione rimane quello.

Il divieto non distingue tra metodi di affiliazione. Non importa se il sito pubblica recensioni, confronti o offre codici promozionali: se il contenuto porta traffico verso un operatore di scommesse e produce un guadagno in denaro, rientra nella pubblicità vietata. AGCOM ha applicato la norma anche ai canali social e ai video pubblicati su YouTube: la delibera 286/24/CONS ha sanzionato con 75.000 € il proprietario di un canale per aver mostrato sessioni di gioco e inserito link diretti ai bookmaker nelle descrizioni. Quella cifra somma il minimo di 50.000 € per la violazione dell’art. 9 e ulteriori 25.000 € per altre infrazioni collegate. Il canale non aveva un sito web registrato come testata, ma operava comunque come mezzo pubblicitario e ha subito la sanzione piena.

Come funziona l’affiliazione con i siti di scommesse?

L’affiliazione con i siti di scommesse prevede che un sito o un canale digitale riceva una commissione per ogni utente portato all’operatore: la commissione si calcola sul deposito iniziale (CPA) o su una percentuale del margine generato (revenue share). Il contenuto può essere una recensione, un confronto o un codice promozionale. In Italia questa attività ricade nel divieto dell’art. 9 del D.L. 87/2018 dal 14 luglio 2018.

Le affiliazioni con i siti di scommesse sono legali in Italia?

No. Dal 14 luglio 2018 qualsiasi pubblicità di giochi con vincite in denaro è vietata dall’art. 9 del D.L. 87/2018, con sanzione da 50.000 € applicata sia al bookmaker sia al proprietario del sito o del canale. AGCOM sanziona anche i canali social e YouTube: un canale è stato multato con 75.000 € per sessioni di gioco e link ai bookmaker.

Otto bookmaker ADM senza programmi di affiliazione pubblici

Il divieto del 2018 ha chiuso tutti i programmi di affiliazione che operavano fino a quella data: né Planetwin365, né Eurobet, né gli altri sei bookmaker con concessione ADM offrono oggi un’affiliazione aperta al pubblico. La tabella raccoglie otto operatori ordinati per payout medio sul calcio, tutti con licenza italiana e deposito minimo compreso tra 2 e 10 €.

Planetwin365

P.W.O. S.p.A., parte del gruppo Lottomatica, opera con concessione ADM 16007. Planetwin365 è online dal 2009 e copre 23 sport in modalità prematch, 17 con scommesse live. Lo streaming è disponibile su calcio, tennis e ping pong. Il deposito minimo è di 10 € con carte e PayPal, la scommessa minima di 1 €. Il prelievo con PayPal si conclude in 1 giorno lavorativo, quello con carte in 1–2 giorni, con bonifico in 2–3 giorni; il prelievo minimo è 10 €, 25 con bonifico.

Il payout medio del 95,30% sui principali campionati di calcio lo colloca al primo posto tra gli otto operatori confrontati. L’assistenza via chat e telefono è attiva dalle 09:00 alle 22:00; la registrazione con SPID o CIE non è prevista. L’app Android si scarica dal sito, non da Google Play.

Eurobet

Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, del gruppo Entain, detiene la concessione ADM 16012. Fondato nel 1995, copre oltre 30 discipline sportive. Il deposito minimo è 10 € con carte e portafogli elettronici, la scommessa minima 1 € per singole e multiple, 2 € per i sistemi. I prelievi con PayPal, Skrill e Neteller richiedono fino a 3 giorni lavorativi, quelli con carte e Postepay da 2 a 10 giorni. Il prelievo minimo è 5 €.

Il payout medio del 95,30% sul calcio è identico a quello di Planetwin365. Streaming e Bet Builder sono disponibili. La live chat opera dalle 09:00 alle 21:00 solo per utenti registrati, l’assistenza telefonica è assente. L’app per iOS ha una valutazione di 4,6 su 32.000 recensioni.

Goldbet

GBO Italy S.p.A., anch’essa del gruppo Lottomatica, ha concessione ADM 16009 e opera dal 2000. Il deposito minimo è 2 €, il più basso tra gli otto operatori. I prelievi con PayPal, Neteller e carte si concludono in 24 ore; il bonifico postale domiciliato può richiedere fino a 7 giorni. Il payout medio sul calcio è del 95,20%.

Goldbet copre oltre 24 sport, streaming e cash out inclusi. Il prelievo minimo di 2 € è un vantaggio per chi vuole testare il servizio con somme ridotte. L’app Android si scarica dal sito, non è presente su Google Play.

SNAI

Snaitech S.p.A., controllata da Flutter Entertainment dal 30 aprile 2025, detiene la concessione ADM 16032 ed è attiva dal 1990. Il deposito minimo è 10 € con carte, PayPal e Skrill, la scommessa minima 1 €. I prelievi con PayPal, carte, Postepay, Skrill e Neteller sono generalmente immediati, entro 12 ore in caso di controlli, da 10 € fino a 5.000 € al giorno. Il bonifico può arrivare fino a 30.000 € in 1–2 giorni lavorativi, senza commissioni.

Il payout medio del 95,10% è accompagnato dallo streaming di Serie C, Coppa Italia, NBA ed Eurolega. My Combo permette di combinare esiti della stessa partita. Per prelevare su carta o portafoglio elettronico serve un deposito precedente con lo stesso metodo. L’app per iOS ha valutazione 4,3.

bwin

Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale gestisce anche bwin, concessione ADM 16013. Fondato nel 1997 a Vienna come Betandwin, copre oltre 25 sport, spettacolo e politica USA. Il deposito minimo è 10 € con carte, PayPal, Paysafecard e Skrill, 5 € con bonifico. I prelievi con PayPal, Paysafecard e Skrill si concludono entro 12 ore, quelli con carte e Postepay in 3–5 giorni lavorativi, con bonifico in 2–3 giorni.

Il payout medio del 95,10% è identico a quello di SNAI. Cash out automatico disponibile, escluso sui sistemi. La live chat opera dalle 09:00 alle 21:00, senza assistenza telefonica. L’app è disponibile per iOS e Android.

Betflag

BetFlag S.p.A., del gruppo Lottomatica, ha concessione ADM 16008 e opera dal 2012. Il deposito minimo è 5 €, la scommessa minima 1 €. I prelievi con PayPal si concludono di norma entro 24 ore, quelli con carte, Postepay e Neteller in 72 ore, con bonifico in 48 ore. Il payout medio del 94,90% è il più basso tra i primi sei operatori.

Betflag offre sia scommesse a quota fissa sia betting exchange, con oltre 500 eventi live al giorno. Lo streaming copre partite selezionate di Bundesliga e Serie C, oltre all’ippica con BetFlag TV. L’app per iOS ha valutazione 4,8 su oltre 3.000 recensioni. La live chat è attiva dalle 09:00 alle 21:00, ma assente nelle app.

Sisal

Sisal Italia S.p.A., fondata nel 1945 a Milano e online dal 2004, detiene la concessione ADM 16020. Il deposito minimo è 10 € online, 1 € in punto vendita. I prelievi con PayPal, Visa, Maestro, Postepay, Skrill e Neteller si concludono in 12 ore, quelli con Mastercard e bonifico in 24–48 ore; l’incasso in punto vendita è immediato.

Il payout medio del 94,80% è accompagnato da oltre 1.000 eventi al giorno e da streaming gratuito di Bundesliga, Championship, Eredivisie, tennis ATP e WTA, NBA ed Eurolega. Il cash out non è disponibile sulle giocate con bonus.

Lottomatica

GBO Italy S.p.A. gestisce anche Lottomatica, con concessione ADM 16010 e attiva dal 1990. Il deposito minimo è 10 € con carte e PayPal, 5 € con bonifico, 30 € con Skrill, Neteller e Paysafecard. I prelievi con PayPal, Skrill e Neteller si concludono entro 24 ore, quelli con carte e Postepay in 24–48 ore lavorative, con bonifico in 48–72 ore. Il bonifico istantaneo è di norma immediato.

Lottomatica copre 24 sport e 125 competizioni di 58 Paesi. Streaming e cash out disponibili. L’assistenza via chat e telefono opera dalle 09:00 alle 22:00; la chat è accessibile solo agli utenti registrati. La registrazione con SPID non è prevista. L’app per iOS ha valutazione 4,7.

Agenzie, corner e punti ricarica con regole ADM, non affiliazione libera

Affiliazione punto scommesse, agenzia e corner

Il D.Lgs. 41/2024 disciplina i punti vendita ricariche come attività commerciale. Chi intende operare si iscrive all’albo ADM versando 100 € l’anno. Il punto vendita accetta ricariche dei conti di gioco con un tetto di 100 € settimanali per cliente, esclusivamente in contanti. Niente pagamento di vincite. Niente funzioni di gioco. Il gestore incassa una commissione dal bookmaker per ogni ricarica effettuata.

Le agenzie e i corner operano con contratto di mandato: l’operatore ADM affida la gestione delle scommesse e delega l’incasso delle giocate e il pagamento delle vincite. Il contratto impone requisiti patrimoniali e garanzie fideiussorie a carico del gestore. La remunerazione avviene con una percentuale sull’incassato e sulle giocate piazzate. I margini variano secondo il fatturato del punto vendita e il potere contrattuale del gestore; operatori diversi propongono condizioni diverse.

| Tipo di punto vendita | Contratto | Requisiti | Commissioni indicative | Vincoli operativi | |—|—|—|—| | Punto vendita ricariche | Iscrizione albo ADM | 100 € l’anno | Variabili per operatore | 100 € settimanali per cliente in contanti; niente pagamento vincite | | Agenzia con mandato | Contratto di mandato | Garanzia fideiussoria; requisiti patrimoniali | Percentuale sull’incassato e sulle giocate | Incasso giocate; pagamento vincite; rendicontazione all’operatore | | Corner | Contratto di mandato | Garanzia fideiussoria ridotta | Percentuale minore rispetto all’agenzia | Incasso giocate; vincite pagate dall’operatore o dal corner secondo il contratto |

Nessuno di questi modelli rientra nell’affiliazione libera. Il punto ricarica rispetta l’albo ADM. Agenzia e corner firmano un mandato che trasferisce al gestore funzioni proprie del bookmaker. Il gestore assume responsabilità dirette verso i clienti e verso ADM: obbligo di identificazione, registrazione delle operazioni, rendicontazione periodica. Chi cerca un’attività senza vincolo fisico e senza contratto trova la strada bloccata dal D.L. 87/2018.

Un punto ricarica con dieci clienti al tetto settimanale genera 1.460 € lordi l’anno. Il calcolo vale per chi rispetta la legge. Chi cerca volumi più alti trova solo il contratto di mandato per agenzie e corner, con garanzie e responsabilità dirette.

Cosa serve per aprire un punto ricarica scommesse?

Serve l’iscrizione all’albo ADM con 100 € annui, un locale con partita IVA attiva e il rispetto del tetto di 100 € settimanali per cliente in contanti. Niente pagamento di vincite. L’attività si limita all’accettazione delle ricariche dei conti di gioco per conto degli operatori ADM, con commissione variabile per transazione.

Commissioni CPA e revenue share soggette a IVA al 22%

Guadagni, commissioni e IVA delle affiliazioni

Le commissioni di affiliazione con i bookmaker – sia che il modello sia cost per acquisition (CPA), cioè a iscrizione completata, sia che segua il revenue share, la partecipazione alle perdite nette del giocatore – costituiscono un servizio promozionale e sono soggette a IVA ordinaria del 22%. Lo ha chiarito l’Agenzia delle Entrate con la risposta n. 75 del 24 febbraio 2020, rispondendo a un quesito posto da un operatore: l’Agenzia ha equiparato l’attività dell’affiliato a quella di chi cede uno spazio pubblicitario, trattandola quindi come servizio generico e non come prestazione intellettuale o intermediazione finanziaria. L’aliquota al 22% si applica all’intero importo fatturato dall’affiliato, senza riduzioni.

Per un affiliato con partita IVA, ogni fattura emessa verso il bookmaker deve riportare l’IVA al 22% sull’importo lordo. Quando l’operatore accredita 1.000 € di commissione netta, l’affiliato emette fattura per 1.220 €: 1.000 € di imponibile più 220 € di IVA. Il bookmaker versa quei 1.220 €. L’affiliato trattiene i 1.000 € e versa i 220 € all’Erario nelle scadenze ordinarie, trimestrali o mensili secondo il regime contabile adottato. Il costo effettivo per l’operatore è quindi 1.220 €, non 1.000 €. La stessa regola vale per i guadagni da revenue share: un affiliato che riceve 500 € di partecipazione alle perdite dei giocatori fattura 610 € con l’IVA al 22%.

Chi guadagna con le affiliazioni scommesse deve dunque aprire una partita IVA: senza, l’attività è irregolare e priva di copertura fiscale. Il regime forfettario – aliquota al 5% per i primi cinque anni o al 15% successivamente, con un tetto di 85.000 € annui di ricavi – esenta dall’IVA in fattura, ma l’affiliato non può portare in detrazione l’IVA su acquisti e costi, e il bookmaker non recupera l’IVA versata. Alcuni operatori rifiutano quindi di lavorare con forfettari, perché perdono la possibilità di scaricare quell’IVA. Il regime ordinario permette la detrazione, ma impone scritture contabili più complesse e l’obbligo di rivolgersi a un commercialista. Chi opera in revenue share rischia di ricevere mese per mese cifre molto variabili, e un anno con guadagni concentrati in pochi mesi rischia di far superare il tetto forfettario senza preavviso.

L’affiliazione senza partita IVA resta vietata: l’attività svolta in modo continuativo costituisce reddito d’impresa o di lavoro autonomo e deve essere dichiarata. Guadagnare con l’affiliazione scommesse senza regolarizzare la posizione fiscale espone a sanzioni per omessa dichiarazione dei redditi e per esercizio abusivo di attività commerciale, oltre a rendere inutilizzabili le fatture per l’operatore.

Le commissioni di affiliazione scommesse sono soggette a IVA?

Sì, con aliquota ordinaria del 22%. L’Agenzia delle Entrate, con la risposta n. 75 del 2020, ha stabilito che l’attività dell’affiliato costituisce un servizio promozionale soggetto a IVA, senza riduzioni o esenzioni. L’unico regime che evita l’IVA in fattura è il forfettario, ma non tutti i bookmaker lo accettano.

Affiliazione senza sito vietata: la sanzione AGCOM ai canali video

Affiliazione senza sito: social e canali video

L’art. 9 del D.L. 87/2018 vieta qualsiasi forma di pubblicità, indipendentemente dal mezzo utilizzato: un canale YouTube, un profilo Instagram, una pagina TikTok o un account Twitch sono sanzionabili esattamente come un sito web se veicolano contenuti promozionali su scommesse. La norma non distingue tra piattaforme e non prevede eccezioni per i cosiddetti influencer o content creator.

AGCOM ha sanzionato con 75.000 € un canale YouTube che pubblicava sessioni di gioco con link diretti ai siti di scommesse, applicando la delibera 286/24/CONS. La sanzione ha colpito il proprietario del canale, non l’operatore: il divieto riguarda chi pubblica, indipendentemente dal fatto che abbia un sito proprio o operi esclusivamente su piattaforme di terzi. Il principio è lo stesso per qualsiasi affiliazione scommesse senza sito: conta il contenuto, non il luogo dove appare.

La delibera ha ritenuto che le sessioni di gioco accompagnate da link costituiscano pubblicità vietata anche quando il video non contiene affermazioni esplicite sull’operatore. La sola presenza di un codice promozionale, di un link in descrizione o di un banner sovrapposto al video integra la violazione. Anche un post su Instagram con un codice sconto nella caption o una storia con uno swipe-up verso il sito del bookmaker rientra nel divieto.

Il titolare del canale risponde in proprio, anche se il rapporto con l’operatore è gestito tramite una piattaforma di affiliazione. L’eventuale assenza di un contratto diretto con il bookmaker non lo esonera dalla sanzione: il fatto materiale è la pubblicazione, e la legge attribuisce la responsabilità a chi la effettua. Se il canale appartiene a una società, la sanzione colpisce la società. [REPLACE]

Si può fare affiliazione scommesse senza un sito web?

No. L’art. 9 del D.L. 87/2018 vieta qualsiasi pubblicità di giochi e scommesse su qualunque mezzo, compresi social media, canali video e piattaforme di streaming. La sanzione parte da 50.000 € e colpisce chi pubblica il contenuto, indipendentemente dal supporto utilizzato.

Delibera AGCOM 200/26/CONS: vietati link, codici promozionali e bonus

Decreto Dignità, ADM e sanzioni

Il divieto di affiliazione scommesse nasce dal Decreto Dignità, il D.L. 87/2018, e negli anni l’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni lo ha applicato con delibere che ne hanno precisato il perimetro. La delibera 200/26/CONS del 29 luglio 2026 vieta i rimandi promozionali che danno accesso diretto all’offerta di gioco: rientrano anche i link cliccabili, i codici promozionali, i riferimenti ai bonus e i banner pubblicitari. Un sito che confronta quote o orari di streaming e inserisce un link al bookmaker o un codice sconto rientra nel divieto e rischia la sanzione, anche in assenza di un contratto formale di affiliazione.

La stessa delibera 200/26/CONS considera rimandi promozionali le informazioni che permettono di risalire all’operatore di gioco e favoriscono l’accesso alla sua offerta. Non servono parole come «clicca qui» o «registrati»: basta che il lettore possa passare dal contenuto al sito con un clic o identificare l’operatore senza ambiguità. La delibera 234/26/CONS propone di estendere il divieto anche ai siti di infotainment – quelli cioè che trattano di sport, pronostici o attualità – e chiede che ADM e AGCOM coordinino i controlli.

Le sanzioni AGCOM sono pubbliche e documentate: dal 2019 l’Autorità ha irrogato sanzioni per complessivi 6,6 milioni di euro. I dati mostrano un aumento progressivo: l’importo totale passa da 350.000 € nel 2019 a oltre 1,5 milioni di € nel 2024.

Il D.L. 87/2018 prevede una sanzione del 20% del valore della pubblicità con un minimo di 50.000 €, ma la Corte costituzionale con la sentenza n. 172/2026 ha reso riducibile quel minimo: il giudice può modulare l’importo in base alla gravità, alla capacità economica del soggetto sanzionato e alla durata della violazione. Questo non toglie che la sanzione minima resti il punto di partenza, né che l’importo possa crescere in proporzione al valore della campagna. In un caso del 2024 AGCOM ha sanzionato un influencer con 100.000 € per video promozionali con link diretti ai bookmaker: il valore della campagna superava i 500.000 €, quindi i 100.000 € rappresentavano il minimo, non il massimo.

Quali sanzioni rischia chi fa affiliazione scommesse?

Chi fa affiliazione con siti di scommesse rischia una sanzione amministrativa a partire da 50.000 €, applicabile sia al committente sia al proprietario del mezzo, e l’oscuramento del sito o del canale da parte di AGCOM.

Alternative al divieto e rischio economico delle sanzioni

Il divieto dell’art. 9 del D.L. 87/2018 blocca ogni via promozionale legata ai siti di scommesse, e nessun modello operativo aperto al pubblico lo aggira legalmente. Le piattaforme di affiliazione internazionali continuano a proporre offerte da bookmaker ADM — il pagamento arriva, la sanzione pure. L’importo minimo di 50.000 € per ogni violazione rende il rischio economico sproporzionato rispetto al margine di un affiliato.

Chi tiene un sito di informazione sportiva può trattare i temi del betting in chiave giornalistica, senza link ai bookmaker, codici promozionali o rimandi diretti all’offerta di gioco. La delibera AGCOM 200/26/CONS del 29 luglio 2026 vieta esplicitamente i rimandi che danno accesso diretto, e la proposta 234/26/CONS del 13 novembre 2026 estende il divieto anche ai contenuti di infotainment: il perimetro si restringe, non si allarga. Un’analisi comparativa delle quote ha valore se non incorpora link cliccabili verso i siti.

L’alternativa fisica resta il punto vendita ricariche regolato dal D.Lgs. 41/2024, con un’iscrizione di 100 € all’anno e un tetto di 100 € settimanali in contanti per cliente. Serve una certificazione antimafia. Niente pagamento vincite e niente commissioni sui depositi: il margine viene dal traffico generato verso negozi o bar. Il modello funziona dove il gestore vende altro e usa le ricariche come servizio accessorio, non come attività principale.

Chi punta su margini più alti guarda alle agenzie in franchising o ai corner, entrambi con contratto di mandato. Le commissioni sono negoziabili e partono in media dal 2% del giocato, ma l’investimento iniziale per l’allestimento e le licenze comunali supera i 10.000 €, l’operatore seleziona i candidati e le richieste spesso superano le apertù­re. Niente obbligo di albo, ma il contratto vincola a un solo operatore e impone un volume minimo.

Creato dalla redazione di «Corse dei Cavalli Scommesse».